新聞動態(tài)
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《政府采購法》第十條規(guī)定,政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一除外:(一)需要采購的貨物、工程和服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的;(二)為在中國境外使用而進行采購的;(三)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。前款所稱本國貨物、工程和服務的界定,依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。財政部還規(guī)定,采購人確需購買進口產品的,按照財政部《政府采購進口產品管理辦法》實行審核管理。
政府采購資金主要來源于納稅人交納的稅金,資金“來之于民”也應當“用之于民”,即通過采購本國貨物、工程和服務,更好地支持國內企業(yè)的發(fā)展,維護公共利益和國家利益。政府采購是市場經濟條件下支持國內產業(yè)發(fā)展的有效措施,其支持方式與計劃經濟條件下的做法完全不同,是給予市場機會,扶持優(yōu)勢企業(yè),增強其競爭實力。這種做法體現(xiàn)了市場經濟條件下,政府采購調控市場、市場引導企業(yè)的政府管理企業(yè)的機制。目前我國正處于轉軌時期,政府與企業(yè)的關系還沒有完全理順,國內企業(yè)整體上競爭能力不強,就業(yè)壓力較大,在成為WTO成員后,利用關稅和行政手段保護國內企業(yè)的力度逐步弱化,迫切需要利用政府采購手段予以保護,給予支持,幫助企業(yè)辦妥困境。當前,利用好政府采購手段保護國內產業(yè),是完全符合WTO規(guī)則的。我國已經成為WTO成員,開始承擔應有的義務,且承諾簽署《政府采購協(xié)議》,但由于目前加入《政府采購協(xié)議》的談判正在進行過程中,因此,我國的政府采購制度還不受《政府采購協(xié)議》規(guī)則的約束。